秦皇岛开发区人力资源网|秦皇岛招聘网|秦皇岛求职网|秦皇岛人才|秦皇岛人力资源
首页 企业招聘 个人求职 就业动态 政策查询 服务指南 下载专区 用工备案
秦财社〔2017〕427号关于贯彻落实冀财社〔2016〕158号文件有关问题的通知

秦皇岛市财政局

秦皇岛市人力资源和社会保障局

秦财社2017427

 

 


关于贯彻落实冀财社〔2016158号文件

有关问题的通知

 

各县区财政局、人力资源和社会保障局:

 为促进全市就业创业工作,充分发挥就业创业补助资金的作用,提高资金使用的安全性、规范性、有效性。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规和《河北省财政厅  河北省人力资源和社会保障厅关于印发<河北省就业创业补助资金管理实施办法>的通知》(冀财社〔2016158号)和市政府有关规定,结合我市实际制定本细则。请各县区财政局、人力资源和社会保障局参照执行。

 一、关于就业创业补助资金

 就业补助资金是由县级以上人民政府设立,通过一般公共预算安排渠道筹集,用于支持扩大和促进就业、鼓励自主创业、提升公共就业创业服务能力、改善就业创业环境等方面的资金,由财政部门会同人力资源和社会保障部门(以下简称人社部门)管理。

 就业补助资金管理应遵循的原则:

­ 公平公正。落实国家和省市就业创业政策,重点支持就业困难群体就业,适度向就业工作任务重地区倾斜,促进不同群体间、地区间公平就业。

 激励相容。优化机制设计,实行奖补结合,先缴(垫)后补,以调动发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。

 精准效能。提高政策可操作性和精准性,加强监督与控制,以绩效导向、结果导向强化就业资金管理。

二、资金支出范围

 (一)就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。

 对个人和单位的补贴资金主要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、岗位补贴、就业见习补贴、求职补贴、创业补贴、租金补贴、房租物业水电费补贴、吸纳就业补贴、特定政策补助,公共就业服务能力建设补助资金主要用于就业创业服务能力补助和高技能人才培养补助等支出。

 就业补助资金适用范围依据《河北省财政厅  河北省人力资源和社会保障厅关于印发<河北省就业创业补助资金管理实施办法>的通知》(冀财社〔2016158号)和本通知确定,县区不得擅自增加支出项目。

 创业扶持资金主要用于向社会购买创业服务成果,支持创业服务平台和众创空间孵化基地发展,以及经本级政府批准的其他促进创业创新的项目和专项服务活动等方面的支出。创业扶持资金必须单独安排,单独核算、单独管理。

(二)职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包括:未就业贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生、以及经国家学历认证的在国外、在台港澳地区接受高等教育的回国、回内地人员,下同)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员(以下简称五类人员)以及符合条件的企业在职职工。

 1.就业技能培训。对参加就业技能培训的五类人员,培训后取得职业资格证书(或专项职业能力证书或培训合格证,在职业资格鉴定或专项能力鉴定范围内的工种须取得相应的职业资格证书或专项职业能力证书,不在职业资格鉴定和专项能力鉴定范围内的工种须取得培训合格证书,下同),给予一定标准的职业培训补贴。五类人员每人每年只能享受一次免费职业培训补贴,不得重复享受。

 就业技能培训(不含劳动预备制培训和家庭手工业培训)补贴标准每人每课时5-8元,补贴金额最高不超过2200元。

职业类别

补贴标准

培训学时

第一类

机械制造加工

每人每课时补助8

培训学时不高于275标准学时

第二类

机械电子产品维修金属冶炼轧制

每人每课时补助8

培训学时不高于270标准学时

第三类

化工制药建材造纸和工程施工

每人每课时补助7

培训学时不高于285标准学时

第四类

纺织印刷运输设备操作勘测及矿物开采手工及检验计量

每人每课时补助7

培训学时不高于270标准学时

第五类

农林牧渔水利业生产

每人每课时补助6

培训学时不高于260标准学时

第六类

办公办事商业服务

每人每课时补助6

培训学时不高于255标准学时

第七类

专项能力

每人每课时补助5

培训学时不高于210标准学时

第八类

不在职业资格鉴定和专项能力鉴定范围内的工种

每人每课时补助5

培训学时不高于180标准学时

 五类人员培训合格后,6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴;6个月内未实现就业的,取得职业资格证书的,按职业培训补贴标准的80%给予补贴,其他按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

 劳动预备制培训,按每人最高不超过当地技工学校相同培训时间的学费实际收费标准给予职业培训补贴,其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的,同时给予生活费补贴,生活费补贴参照中等职业学校国家助学金补助标准确定。在其受训期间给予生活补贴,补贴标准为每年2000元。

 家庭手工业培训项目由各县区确定,补贴标准每人每课时5-8元,补贴最高不超过450元。

 2.岗前培训。企业新录用的五类人员,与企业签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的,根据培训后继续履行劳动合同情况,按照最高不超过职业培训补贴标准的50%对企业或培训机构给予定额职业培训补贴。

 3.符合条件的企业在职职工岗位技能培训。对按国家有关规定参加企业新型学徒制培训、技师培训的企业在职职工,培训后取得职业资格证书的,给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。企业新型学徒制度培训补贴资金主要用于培训期间的理论和实际操作方面发生的成本费用,包括教师授课、教材开发购置、实训耗材和鉴定考核等,不得用于培训人员的食宿、交通、通信等开支。

 培训合格并通过职业技能鉴定取得中级以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得培训合格证书)的给予补贴。补贴数额一般可按企业支付给培训机构培训费用(以培训费发票为准)60%确定,补贴期限不超过2年,补贴标准最高不超过4000元。

 4.创业培训。五类人员以及小微企业主(创办三年内)参加创业能力(SYB)培训,补贴标准为每人最高不超过1200元,培训合格后,6个月内成功创业的按补贴标准给予全额补贴;6个月内未能创业成功的,按补贴标准的60%给予补贴。

 5.培训管理。认定培训及就业创业服务机构应通过政府采购方式确定,每年确定一次,并向社会公布。

 要明确培训监管机构,切实加强监督和管理,施行远程监控与现场监管相结合。监管机构要不定时对每个培训班进行培训过程远程视频监控,要做好视频监控登记,发现问题要做好记录并截图存档;现场监管不少于2人,主要监管培训人数、核实学员身份、核对培训内容、检查学员签到情况,并将监管情况如实记录在《职业培训监管情况表》,现场教学老师和监管人员要对现场监管情况进行签字确认。

 培训机构每年按照人社部门下达的任务完成培训工作,每期开班培训必须提前5个工作日向当地人社部门上报申请表,人社部门批准后方可开展培训,同时上报财政部门备案。就业技能培训时间一般为10—2个月,每班培训人数不得超过60人,每天课程不得超过6课时,理论与实操按照6:4的比例安排教学。创业培训教学要严格按照人社部关于创业培训标准组织实施。

 任何培训机构不得降低培训标准,严禁弄虚作假、骗取培训补贴资金。对违反规定的,将根据情节轻重分别给予口头批评、书面警告并限期整改、追回资金、取消职业技能培训定点和就业创业服务机构资质、追究相关人员法律责任等处理。

 (三)职业技能鉴定补贴。对通过初次职业技能鉴定(职业技能鉴定目录范围内的)并取得职业资格证书或专项职业能力证书的五类人员,给予职业技能鉴定补贴,。但最高不超过《河北省物价局  河北省财政厅关于规范我省职业技能鉴定考核收费项目标准的通知》(冀价行费〔201353号)或河北省物价局备案的收费标准。

 (四)社会保险补贴。享受社会保险补贴的对象范围包括:就业困难人员、高校毕业生。

 1.就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员与之签定1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

 对就业困难人员灵活就业后申报就业、办理就业登记,并以个人身份缴纳社会保险费的,给予不超过基本缴费额的60%补贴。

 就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

 2.高校毕业生社会保险补贴。对新招用的毕业2年内的高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业,按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费,给予相应劳动合同期限的社会保险补贴,不包括高校毕业生个人应缴纳的部分补贴期限最长不超过3年,审批期限截止至2017年底。

 毕业2年内未就业的高校毕业生,申报灵活就业、办理就业登记并缴纳社会保险费的,给予不超过基本缴费额的60%补贴,补贴期限最长不超过2年。

 3.初次创业人员的社会保险补贴。毕业5年内的高校毕业生、就业困难人员和去产能企业失业人员,初次创业(包括从事个体经营或创办小微企业和在民政部门注册的社会组织,除国家限定行业外。下同)并缴纳社会保险费的,可向创业所在地人社部门申请社会保险补贴。补贴标准为:按实际缴纳的社会保险费给予补贴。补贴期限最长不超过3年。

 (五)岗位补贴。享受岗位补贴的人员范围为就业困难人员,公益性岗位安置的重点是大龄失业人员和零就业家庭人员

 对安置公益性岗位的事业单位给予岗位补贴,每人每月补贴最高不超过当地最低工资标准;对吸纳就业困难人员的企业给予岗位补贴,补贴标准每人每月500元。

 岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3(以初次核定其享受岗位补贴时年龄为准)。

 (六)就业见习补贴。人社部门认定的见习单位接收离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习,见习单位可申请就业见习补贴,补贴标准为不高于当地最低工资标准,由见习单位和政府共同担负,其中见习单位承担10%,政府承担90%。大学生见习期间归见习单位管理,见习单位应按月支付见习人员不低于当地最低工资标准的生活补助费,并为每名见习人员上缴不低于100元的意外伤害保险1份,就业见习期最长不超过12个月。(自2017101日起执行)

 (七)求职补贴。对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职、创业的,所在家庭正在享受城乡低保、本人正在享受国家助学贷款以及本人残疾、烈士家庭子女的高校毕业生给予一次性求职补贴。补贴标准每人2000元。

 (八)一次性吸纳就业补贴。新招用毕业2年内高校毕业生的中小微企业和新招用去产能企业失业人员的企业,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费,可申请一次性吸纳就业补贴。补贴标准为每人1000元。审批期限截止至2020年底。

 (九)一次性创业补贴。毕业5年内高校毕业生初次创业(除国家限制行业外),并持续经营6个月以上的,可向创业所在地人社部门申请一次性创业补助,补助标准为每人5000元。

 (十)小微型企业场地租金补贴。对城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者初次创办小微型企业(不包括入驻创业园区和创业孵化基地的),且租用经营场地店铺的,自创办之日起3年内,可向创业所在地人社部门申请租金补贴。补贴标准为租赁场地面积100平方米以下的,每年不超过3000元;100平方米以上的每年不超过5000元。实际租金低于上述标准的,据实补贴。补贴期限最长不超过3年。

 (十一)房租物业水电费补贴。对城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者自主创业提供低成本、便利化、全要素创业服务的创业孵化基地(含创客空间、创新工场等新型孵化模式。下同)和入驻高层次人才、高技能人才创业园中的科技型小微企业,自入驻之日起给予最长不超过3的年房租物业水电费补贴。创业园区、创业孵化基地和入驻项目均要经过当地人社部门、财政部门认定批准。

 房租、物业费补贴均以入驻企业实际使用面积为基数计发。

 1.房租补贴。按实际使用面积计算的房租总额的80%给予补贴,不同面积计算档次是:100平米以下每平米每天1.5元,101-200平米的每平米每天1.3元,201-300平米的每平米每天1.1元,301-400平米的每平米每天0.9元,401-500平米的每平米每天0.7元,501-600平米以上的每平米每天0.5元。单个入住企业最高补贴金额1年不超过10万元。如申请补贴因相邻两档面积接近、计算值出现逆差,按照前一档次最大面积计算。

 2.物业费补贴。按每平方米每天0.1元计算的物业费总额的80%给予补贴,单个入住企业最高补贴金额1年不超过2万元。

 3.水电费补贴。按照市场价格的实际缴费的80%给予补贴,单个入驻企业最高补贴金额1年不超过8万元。

 (十二)特定政策补助。对化解过剩产能企业中经职工代表大会审议或全体职工讨论通过的分流职工安置方案中女40周岁、男50周岁以上人员缴纳社会保险费的给予补贴,除距法定退休年龄不足5年的分流职工安置人员可延长至退休外,补贴期限最长不超过3年。政策实施期限截至2020年底。

 (十三)就业创业服务能力补助用于加强公共就业创业服务机构和基层服务平台的服务能力建设(包括计算机及网络硬件、软件购置、软件开发等支出),重点支持信息网络系统建设及维护等,以及向社会购买职业介绍、劳务输出和创业服务等就业创业服务项目。

 1.职业介绍补贴。就业创业服务机构介绍五类人员被我市范围内企业吸纳且签订1年以上劳动合同(劳务协议)的,在劳动合同(劳务协议)履行6个月后,可申请职业介绍补贴,补贴标准每人200元,服务机构必须对五类人员提供免费介绍服务,每人每年只能享受一次职业介绍补贴,不得重复申请

  2.劳务输出补贴。就业创业服务机构有组织的向外输出五类人员,并签订1年以上劳动合同(劳务协议)的,可按输出人数向机构所在地人社部门申请一次性劳务输出补贴。补贴标准为:向市外境内输出每人补助500元,向境外输出每人补助1000元。在劳动合同(劳务协议)履行6个月后申请60%补贴,其余补贴在期满后申领。

  3.创业服务补贴。就业创业服务机构通过提供创业培训、项目推荐、专家指导、政策咨询、模拟实训、小额担保贷款等一系列创业帮扶项目,每帮扶成功创业1人稳定经营6个月以上的并带动2人以上就业的可申请创业服务补贴,补贴标准为2000元;带动就业人数不足2人的,补贴标准为1200元。创业服务补贴不得与创业培训补贴重复申领。

 (十四)高技能人才培养补助。实行项目管理,各县区人社部门要编制高技能人才培养中长期规划,确定本地区支持的高技能人才重点领域。

 (十五)就业补助资金不得用于以下支出。具体包括:办公用房建设支出;职工宿舍建设支出;购置交通工具支出;创业担保贷款基金和贴息等支出;发放人员津贴补贴等支出;“三公”经费支出。

三、资金的申请及拨付

 (一)职业培训补贴。自培训结束后6个月内可向人社部门办理补贴申请业务。对个人垫付培训费有困难的,可由职业培训机构代为垫付、代为申请,培训机构必须与申请人签订免费培训协议书。五类人员申请就业技能培训补贴和创业培训补贴应提供以下材料:《就业创业证》(或《就业失业登记证》。下同)复印件、职业资格证书复印件、就业或创业证明材料(就业者应提供劳动合同或登记灵活就业为就业证明、创业者应提供营业执照。下同)、培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)和个人银行账户等。

 定点培训机构代为申请补贴时还应提供以下材料:《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《职业培训监管情况表》、培训考勤表、申请职业培训补贴人员名册、免费培训协议书、定点培训机构在银行开立的基本账户等;申请劳动预备制培训补贴还应再提供:初高中毕业证书复印件、城市居民最低生活保障证明等。

 企业岗前培训采取先备案后补贴的方式。开展岗前培训前,需将培训大纲、企业培训委托协议书、培训人员名册及《就业创业证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人社部门、财政部门备案。企业新录用五类人员劳动合同履行期满6个月后,可向人社部门申请职业培训补贴。申请职业培训补贴材料应提供以下材料:《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《职业培训监管情况表》、培训考勤表、申请职业培训补贴人员名册、职业培训合格证书、经本人签字的第6个月的工资单复印件。

 企业新型学徒制职业培训补贴按年度事后结算的办法,企业在开展学徒培训前将有关备案材料报当地人社部门备案,年度培训任务完成后由企业向当地人社部门申请职业培训补贴。备案材料包括:学徒培养计划、企业与学徒签订的培养协议、企业与培训机构签订的合作协议、学徒花名册及身份证复印件、劳动合同复印件等材料。企业申请职业培训补贴除前述备案材料外应提供以下材料:培训监管情况表、职业资格证书或培训合格证书、培训机构出具的行政事业性收费票据(或税务发票)、企业在银行开立的基本账户等凭证材料。

 上述申请材料经人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定拨付到申请者在银行开立的基本账户。

 (二)职业技能鉴定补贴。五类人员和培训机构自培训合格后6个月内可向人社部门办理补贴申请。五类人员申请职业技能鉴定补贴并应提供以下材料:《就业创业证》复印件、职业资格证书或专项能力证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)和个人银行账户等。定点培训机构代为申请鉴定补贴时还应提供以下材料:《职业技能鉴定补贴审核认定表》、申请职业鉴定补贴人员名册、定点培训机构在银行开立的基本账户等。

 上述申请材料经人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定将补贴资金拨付到申请者在银行开立的账户

 (三)社会保险补贴。在公益性岗位安置和吸纳就业困难人员的单位以及招用毕业2年内高校毕业生的中小微企业,应向当地人社部门申请社会保险补贴并应提供以下材料:《社会保险补贴审核认定表》、申请社会保险补贴人员名册、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、劳动合同复印件或就业援助协议、社会保险费征缴机构出具的上季度企业(单位)为这部分人员缴纳有关社会保险费的明细账(单)、企业(单位)在银行开立的账户等凭证。首次申请单位需要提供材料:企业(单位)营业执照代码证、中小微企业初次申请还需提供各项保险缴费凭证复印件。

 申报灵活就业的就业困难人员、毕业2年内高校毕业生,应向当地人社部门申请社会保险补贴并应提供以下材料:《个人灵活就业社会保险补贴申请表》、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件灵活就业证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账(单)或加盖银行印章的缴费对账单、个人银行账户等材料

  初次创业并缴纳社会保险费的高校毕业生、就业困难人员和去产能企业失业人员,应向当地人社部门申请社会保险补贴并应提供以下材料:《初次创业社会保险补贴申请表》、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件或去产能企业解除劳动合同通知书、营业执照复印件社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账(单)或加盖银行公章的缴费对账单、个人银行账户等材料、初次创业承诺书

 上述申请材料经人社部门审核无误、公示无异议后,财政部按规定将补贴资金拨付到申请者本人个人银行账户。

 (四)岗位补贴。在公益性岗位安置和吸纳就业困难人员的单位,应向当地人社部门申请公益性岗位补贴并应提供以下材料:《岗位补贴审核认定表》、申请岗位补贴人员名册、《就业创业证》复印件、单位对公账户发卡工资银行对账单等。

 申请材料经人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定将补贴资金拨付到公益性岗位安置人员个人或吸纳就业困难人员单位在银行开立的账户。

 (五)就业见习补贴。离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习的单位,应每半年向当地人社部门申请就业见习补贴并应提供以下材料:《就业见习补贴审核认定表》、申请就业见习补贴人员名册及就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、有见习人员签字的单位按月发放基本生活补助明细账(单)复印件、为见习人员缴纳的保险凭据复印件、见习单位在银行开立的基本账户等凭证材料。

 申请材料经人社部门审核、公示无异议后,财政部门按规定将补贴资金拨付到单位在银行开立的基本账户。

 (六)求职补贴。符合条件的高校毕业生所在高校应向当地人社部门申请求职补贴并应提供以下材料:《求职补贴审核认定表》、申请求职补贴人员名册、低保证(或残疾证、父母烈士证、国家助学贷款合同)复印件、学籍证明复印件、个人银行账户等材料。需要说明的事项:低保证未标明申请人是低保家庭成员的需提供乡镇(街道)级民政所低保证明;无低保证地区需提供乡镇(街道)级民政所低保证明且注明本地区不发放低保证;低保证为祖孙关系的要提供户主户口本,且包含祖孙户口。

 申请材料经毕业生所在高校初审,报当地人社部门审核无误、公示无异议后财政部门按规定将补贴资金拨付到毕业生所在银行开立的个人账户。

 (七)一次性吸纳就业补贴。补贴申请材料应附:《吸纳就业补贴审核认定表》、申请吸纳就业补贴人员名册、毕业证复印件或去产能企业解除劳动合同通知书、《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、社会保险征缴机构出具的企业为这部分人员缴费凭单、企业在银行开立的银行账户等凭证材料。

申请材料经人社部门审核无误、公示无异议后财政部门按规定将补贴资金拨付到企业在银行开立的基本账户。

 (八)一次性创业补贴。补贴申请材料应附:《一次性创业补贴申请表》、《就业创业证》复印件、高校毕业证书复印件、营业执照复印件、个人银行账户等材料。

 申请材料经当地人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定将资金拨付给申请者在银行开立的个人账户

 (九)小微型企业场地租金补贴。补贴申请材料应附:《租金补贴审核认定表》、企业负责人身份证复印件、《就业创业证》复印件、营业执照复印件、场地或店铺租赁合同复印件、企业在银行开立的账户等凭证材料。

 申请材料经当地人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定将资金拨付给企业在银行开立的账户

 (十)房租物业水电费补贴。创业孵化基地(园区)每半年向当地人社部门申请一次,申请材料应附:《房租物业水电费补贴审核认定表》、各项缴费原始票据复印件、营业执照复印件、入驻创业孵化基地(创业园区)协议复印件,企业负责人身份证复印件、《就业创业证》复印件、企业在银行开立的账户等凭证材料。

 申请资料经人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门将补贴资金直接拨付创业园区在银行设立的资金帐户;创业园区管理机构在收到补贴资金后30个工作日内,将补贴资金拨付有关入驻企业(商户),创业园区不得截留、克扣补贴资金,并将资金拨付银行凭证上交人社部门备案。

 (十一)公共就业服务能力建设补助资金的使用。

就业创业服务能力补助。县级以上政府可安排扶持公共就业服务资金,用于对下级公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设(具体包括计算机及网络硬件、软件购置以及开发应用支出)给予的补助。补助资金还可按政府购买服务相关规定,向社会其他服务机构购买基本就业创业服务成果。

 1.职业介绍补贴。申请补贴应附以下材料:《职业介绍补贴审核认定表》、就业的人员名册、接受免费就业服务证明的本人签名;《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、单位为其缴纳的相关社会保险费证明、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。

 2.劳务输出补贴。申请补贴应附以下材料:《劳务输出补贴审核认定表》、《申请劳务输出补贴人员名册》、接受免费就业服务证明的本人签名;《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、单位为其缴纳的相关社会保险费证明、服务机构在银行开立的基本账户等材料。

 3.创业服务补贴。申请补贴应附以下材料:接受创业服务人员花名册、接受免费创业服务证明的本人签名、创业人员《就业创业证》复印件、创业人员营业执照复印件、带动就业人员《就业创业证》复印件、带动就业人员劳动合同复印件、创业者为带动人员缴纳的相关社会保险费证明、《创业服务补贴审核认定表》、创业服务过程相关资料、服务机构在银行开立的基本账户等材料。

 申请材料经当地人社部门审核无误、公示无异议后,财政部门按规定将资金支付给申请机构在银行开立的账户

 (十二)高技能人才培养补助。

 高技能人才培训基地建设项目资金的使用。县区要结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要,依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共实训基地,建设高技能人才培训基地,重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。

 技能大师工作室建设项目资金的使用。要发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用,选拔行业、企业生产、服务一线的优秀高技能人才,依托其所在单位建设技能大师工作室,开展培训、研修、攻关、交流等技能传承提升活动。

 (十三)人社部门应对上述各项补贴申请材料的原件以及涉及个人身份的证件进行核验并留存复印件,申请资金的人员和机构要对提供的原始材料的真实性、全面性、规范性负责。人社部门对各项补贴基本材料审核后,要通过全省统一的《落实就业扶持政策信息管理系统》校验,有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性,防止出现重复申领和造假行为。每次审核后要向社会公示各项补贴资金审核情况。公示内容应包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和补贴标准等情况。其中,职业培训补贴还应公示培训的内容、取得的培训成果等;公益性岗位补贴还应公示公益性岗位名称、设立单位、安置人员名单、享受补贴时间等;求职补贴应在各高校初审时先行在校内公示。财政部门应对人社部门报送材料中的补贴标准和金额进行核实,并按规定拨付资金。

 (十四)人社部门要认真执行按月、按季和每半年受理补贴申请的规定,及时受理各类单位和个人的申请;受理申请后,要在10个工作日内完成申请材料的审核工作;审核完成后,要在当地人民政府或人力资源社会保障网站上公示,公示期不少于7天;公示后无异议的,要在5个工作日内出具审核意见报财政部门。财政部门在收到人社部门的审核材料、审核意见和拨款申请后,要在10个工作日内对人社部门报送材料中的补贴标准和金额进行核实并按规定拨付资金,同时将拨款情况抄送人社部门。

 (十五)就业补助资金的拨付,按财政国库管理制度相关规定执行。

 四、资金分配

 (一)中央财政和省财政就业补助资金中用于对个人和单位的补贴资金及就业创业服务能力补助资金,实行因素法分配。

 分配因素包括基础因素、投入因素、绩效因素和结余四类。其中:基础因素主要根据县区人口、失业率和新增就业人数等指标,重点考核就业工作任务量;投入因素主要根据地方政府就业资金的安排使用等指标,重点考核地方投入力度;绩效因素主要根据每年绩效考核结果,重点考核县区就业资金支出结构、落实各项就业政策的成效;结余因素主要根据县区就业补助资金收支规模,重点考核滚存结余占当年资金支出比重。每年分配资金选择的因素和权重,可根据年度就业工作任务重点适当调整。

 (二)市本级预算安排给下级的就业补助资金,应在本级人民代表大会批准预算后60日内下达。各县区财政、人社部门应对其使用的就业补助资金提出明确的资金管理要求,及时组织实施各项就业创业政策。

 (三)就业补助资金应按照财政部关于专项转移支付绩效目标管理的规定,做好绩效目标的设定、审核、下达工作。

 五、资金管理

(一)各级财政、人社部门要建立健全财务管理规章制度,强化内部财务管理,规范补贴资金审核流程,加强内部风险防控。

 各级人社部门要建立和完善就业补助资金发放台账,做好补助资金使用管理的基础工作。落实好政府采购等法律法规的有关规定,规范采购行为。加强信息化建设,提升管理手段,将享受补贴人员、项目补助单位、资金标准及预算安排及执行等情况及时纳入《落实就业扶持政策信息管理系统》,并逐步实现与财政部门的信息共享

(二)县区财政、人社部门探索建立科学规范的绩效评价指标体系,积极推进就业补助资金的绩效管理。市人社部门会同财政部门每年要对本地区就业补助资金使用情况进行绩效评价,并将评价结果作为就业补助资金分配的重要依据。

(三)各级财政、人社部门要将就业补助资金管理使用情况列入重点监督检查范围,自觉接受审计、纪检等部门的检查和社会监督。有条件的地方,可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查。

(四)各级财政、人社部门要按照财政预决算管理的总体要求,做好年度预决算工作。

(五)各级人社部门要做好信息公开工作,通过当地媒体、部门网站等向社会公开年度就业工作总体目标、工作任务完成等情况。

(六)各级财政、人社部门要建立就业补助资金“谁使用、谁负责”的责任追究机制。滞留、截留、挤占、挪用、虚列、套取、私分就业补助资金等行为,按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。

 六、有关说明

 (一)涉及的社会保险费为基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费;缴纳基数最高均不得超过上年全省社会平均工资。享受扶持政策的人员必须进行《就业创业证》登记。

 (二)已经发布的有关就业专项资金管理的相关规定,如与本通知不一致的,以本通知为准。

 (三)本通知由市财政局会同市人社部门负责解释。

 (四)本通知自201711日起施行,有效期至20201231日止。

 

 

 

  秦皇岛市财政局        秦皇岛市人力资源和社会保障局

                    201767

 

 

 

 

 

 

信息公开选项:已申请公开                                  

 秦皇岛市财政局办公室                 201767月印发   

点击下载:秦财社【2017】427号6.23印发




上一篇: 没有了
下一篇: 秦皇岛开发区管理委员会办公室关于印发《秦皇岛经济技术开发区职业技能培训职业教育…
【打印】 【关闭】 【回到顶部】

版权所有 © 秦皇岛经济技术开发区人力资源和社会保障局 备案号:冀ICP备13011310号
本站网络实名:秦皇岛开发区人力资源网 未经本网站同意 不得转载本网站之所有招聘求职信息及作品 电话:0335-8546311 E-mail:kfqjyj123@163.com
本站是秦皇岛专业求职招聘网站,涵盖了秦皇岛人才网、秦皇岛招聘网、秦皇岛人才市场,提供秦皇岛人才、秦皇岛招聘等信息服务。
找工作,搜索秦皇岛招聘信息,就上秦皇岛开发区人力资源网。